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申请非营利组织免税资格认定办理指南

发布时间:2016-02-23点击次数:

一、事项名称
    经市级、区(县级市)级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织免税资格认定。
    二、非营利组织免税资格政策依据
    有关非营利组织免税待遇及资格认定的规定包括:
    1.财政部、国家税务总局《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(财税〔2009〕122号);
    2.财政部、国家税务总局《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2014〕13号);
    3.省财政厅、国税局、地税局《关于明确我省非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(粤财法〔2010〕24号);
    4.市财政局、国税局、地税局《关于明确广州市非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(穗财法〔2012〕108号)(见附件1)。
    三、经认定的非营利组织免税待遇
    符合条件的非营利组织经认定后,其取得的下列收入免征企业所得税:
    1.接受其他单位或者个人捐赠的收入;  
    2.除《中华人民共和国企业所得税法》第七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入,但不包括因政府购买服务取得的收入;
    3.按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费;  
    4.不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入;  
    5.财政部、国家税务总局规定的其他收入。
    四、申请条件
    非营利组织免税资格认定和复审,必须同时满足以下条件:
    1.该非营利组织为依照国家有关法律法规设立或登记的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位、宗教活动场所以及财政部、国家税务总局认定的其他组织;
    2.从事公益性或者非营利性活动;
    3.取得的收入除用于与该组织正常活动有关的、合理的支出外,全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业;
    4.财产及其孳息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出;
    5.按照登记核定或者章程规定,该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的,或者由登记管理机关转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织,并向社会公告;
    6.投入人对投入该组织的财产不保留或者不享有任何财产权利,本款所称投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织;
    7.工作人员工资福利开支控制在规定的比例内,不得变相分配该组织的财产,其中:工作人员平均工资薪金水平不 得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍(根据省人社厅、财政厅、地税局公布的省统计部门所统计数据,广州市2013年城镇非私营单位在岗职工月平均工资为5,808元,折合年平均工资为69,696元),工作人员福利按照国家有关规定执行;
    8.除当年新设立或登记的事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位外,社会团体、基金会及民办非企业单位申请前年度登记管理机关的检查结论为“合格”;
    9.对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。
    五、非营利组织免税资格的认定机构
    市级和区(县级市)级的财政部门分别会同本级的国、地税部门组成非营利组织免税资格认定工作小组,工作小组办公室设在同级财政部门。
    六、认定申请的办理时限和办理地点
    1. 办理申请时限:各级认定机构每年对申请非营利组织免税资格进行一次认定审核。当年度免税资格认定申请的受理时间为次年1月1日~2月28日。非营利组织需办理2015年度免税资格认定申请的,可在2016年1月1日~2月28日期间进行办理。以此类推。
    2.办理申请地点:凡经市级、区(县级市)级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织,应向其企业所得税主管税务机关提交免税资格认定申请表及相关资料,办理免税资格认定申请。请申请单位到所在区(县级市)的企业所得税主管税务机关指定的办事窗口办理。
    七、复审申请的办理时限和办理地点
    1.免税资格的有效期:非营利组织经认定取得免税资格后,其免税资格从取得的当年度起5年内有效。非营利组织免税资格有效期满后,应按规定向认定机构申请免税资格的复审。
    2.办理复审时限:非营利组织应在免税资格期满前三个月内提出复审申请。具有2011年度免税资格的非营利组织,其免税资格于2015年12月31日期满,如须继续享受免税优惠,则应在2015年10月1日~12月31日期间办理免税资格的复审申请。以此类推。
    3.办理申请地点:凡经市级、区(县级市)级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织申请免税资格复审的,应向其企业所得税主管税务机关提交复审申请表及相关资料,办理免税资格复审申请。请复审申请单位到所在区(县级市)的企业所得税主管税务机关指定的办事窗口办理。
    八、办理资料
    申请单位需报送以下材料:
    1.申请免税资格认定的非营利组织,须填报《广州市非营利组织 年度免税资格申请表》(见附件2)一式五份,申请复审的非营利组织,须填报《广州市非营利组织复审申请表》(见附件3)一式五份;
    2.事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位的组织章程或宗教活动场所的管理制度;
    3.税务登记证复印件;
    4.非营利组织登记证复印件;
    5.申请前年度的资金来源及使用情况、公益活动和非营利活动的明细情况。当年设立的非营利组织报送当年度情况;
    6.具有资质的中介机构鉴证的申请前会计年度的财务报表和审计报告,内容应包含非营利组织取得的应纳税收入与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算的情况。当年度设立的非营利组织报送当年度的财务报表和审计报告;
    7.登记管理机关出具的社会团体、基金会、民办非企业单位申请前年度的年度检查结论;事业单位提供《事业单位法人年度报告书》;申请前年度下半年或当年设立的非营利组织无须提供;
    8.财政、税务部门要求提供的其他材料。
    以上第5~7项“申请前年度”的材料是指非营利组织申请免税资格认定或复审申请年度的上一年度资料。如:以前年度已成立的非营利组织,申请认定2015年度免税资格或具有2011年免税资格需办理复审申请的,应提供2014年度的资料。2015年新设立的非营利组织,在申请认定2015年度免税资格时,则提供2015年度的资料。以此类推。
    以上报送的复印件均需加盖本单位公章,并注明与原件相符。
    九、市级非营利组织免税资格认定和复审办理流程
    1.申请单位向所在区(县级市)的企业所得税主管税务机关提出申请,并按规定提供相关资料;
    2.区(县级市)企业所得税主管税务机关对材料提出初审意见后报市级税务机关;
    3.市财政局对税务机关已提出初审意见的申请材料予以审核:
    市财政局收到市级税务部门转来申请材料→于3个工作日内审核→材料齐备的,受理申请。
    市财政局收到市级税务部门转来申请材料→于3个工作日内审核→材料不齐备的,不予受理申请,并告知需补齐的材料和不予受理的理由。
    4.市财政局受理后,与市级税务机关联合作出是否确认决定:
    市财政局自受理后与市级税务机关在5个工作日内完成联合审核。
    市财政局与市级税务机关自联合审核完成之日起3个工作日内作出联合签发的会文,并请市级税务机关完成会签。
    市财政局自收齐会签文件后3个工作日内发出联合确认决定。
    十、查询方式和咨询电话
    经我市认定机构认定符合享受免税资格条件的非营利组织的名单,认定机构按认定权限予以定期公布。申请免税资格认定的非营利组织在每年5月底前通过认定机构公开的网站查询认定结果,申请人对认定机构的认定结果有异议的,自知道或应当知道认定结果之日起15日内提出复核申请。复核申请由原受理机构受理。
    对非营利组织免税资格认定事宜有疑问的,可致电广州市财政局法规税政处电话38923367、38923335或各受理机关咨询电话(市国税局、地税局12366)咨询。
    十一、表格和资料下载
    各申请单位可在附件下载《广州市非营利组织年度免税资格申请表》、《广州市非营利组织复审申请表》。

广州市非营利组织免税资格申请表

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